“逆城市化”催生新型农民

　　“逆城市化”是指城市人口迁向农村、城市其他资源流向农村的过程。进入21世纪，在城市化的同时，我国“逆城市化”开始愈加明显，越来越多的城市人口、城市资源流向农村和小城镇。bet365备用网址

　　据北京的一项最新调查显示，在被调查的城市居民中，有54.5％的人近期有意到郊区、农村投资，70％的人有意到郊区购买居所。在经济发达的长江三角洲，城市居民去农村投资创业已经成为一种趋势。此外，返乡创业、就业的外出农民工成为推动“逆城市化”的另一主力军。a href="http://www.hmtanceqi.com">易胜博开户

　　随着沿海地区劳动密集型产业向中西部地区转移步伐的加快，1997年开始，我国出现了农村劳动力回流。浙江省农民工输出主要地区之一的丽水市，政府曾调查过6000名返乡者，有近4000人回乡从事与农业有关的生产，600人明确表示不再进城务工。此外，就业形势和就业观念的变化，大学毕业生不再留在人才扎堆的大城市，而是选择回乡创业，这也是近年来出现的新现象。足球改单软件

　　可以预测，随着我国二元户籍制度、农村土地流转制度改革的加快，在劳动力城乡双向流动、产业间流动壁垒逐渐松动的大趋势下，“逆城市化”现象将愈加明显。赌球网址

　　“逆城市化”意味着我国农业从业者已经不仅仅只是传统意义上、身份为“农民”的生产者，将会有越来越多的“城市人”加入到发展现代农业和建设社会主义新农村的队伍中。因而，在“逆城市化”的背景下，应重新构建我国的新型农民队伍。皇冠网

　　新型农民队伍建设依然存在问题

　　“新型农民”不应该仅仅局限于户籍在农村的本土型农业生产者，非农民身份、但从事着农业生产和农村经济的劳动者，例如，投资农业的城市居民、取得城市户籍的返乡农民工、回乡大学毕业生也应成为我国新型农民队伍中的一部分，甚至还应把他们中的“精英”和“能人”培养成新型农民队伍的主力军和带头人。

　　在很长时期内，我国政府都将促进农村劳动力转移作为“三农”工作的重中之重，新型农民队伍建设也是以促进农村劳动力异地就业与转移为重点开展。农村劳动力转移培训项目，培养了大量的新型务工农民，增强了农村劳动力就业转移能力，但很多农民工在接受培训后就转型到了其他行业，脱离了农业生产和农村建设。然而，真正在从事农业生产、建设农村的劳动者的培训教育却被忽视了，发展现代农业和建设新农村依旧困难重重。

　　在建设社会主义新农村中，能否培养一支强大的新型农民队伍，最重要的还在于能否首先培养一批具有积极示范作用的、促进现代农业发展和新农村建设的领头人。目前新型农民队伍建设中，对这些带头人的培养缺乏系统科学细致的谋划。

　　此外，由于缺少制度规范和政策引导，没能建立起完善的教育培养体系，没有形成高效的工作机制，导致在新型农民队伍建设具体化的实践中存在许多突出问题：口号多、落实少，形式多、实效差。由于工作缺乏系统性、长效性，使新型农民队伍建设陷入了零散型、突急性、短暂式培训的困境。

　　系统科学地规划新型农民队伍建设

　　笔者建议从以下几方面，促进新型农民队伍建设：

　　一、要加快立法进程，以国家立法为新型农民队伍建设提供制度保障。建立新型农民教育培训的长效机制，使其制度化和长期化。